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盘锦:让人才“蓄水池”蓄足发展源动力

盘锦市政府网站 2021-12-31 关注学术桥

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“让更多人才喜欢盘锦、向往盘锦、扎根盘锦”

  “办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在人才。”近年来,盘锦市认真贯彻落实习近平总书记关于人才工作重要指示精神,按照中央、省委的意见要求,把人才工作作为支撑全市经济社会发展的战略举措,紧紧围绕发展大局,坚持党管人才原则,大力实施“人才强市”战略,统筹推进人才队伍建设,全市人才工作呈现出创新发展、深入推进的良好势头。随着“人才强市”战略的不断深入实施,人才政策显现度不断提升、人才红利不断释放,越来越多的人才,正在流进盘锦人才“蓄水池”,为盘锦经济社会高质量发展提供不竭的动力源泉。

  优化体制机制,让“人才红利”加速释放

  事业能否快速发展关键在人才,人才活力能否充分释放关键在体制机制。2017年9月,盘锦市印发《深化人才发展体制机制改革实施意见》,随后,各县区经济区、市直相关部门配套出台政策10余项,全市人才体制机制改革呈现密集创新突破态势。

  通过实施“一行业一品牌一县区一计划”,组织各县区经济区和成员单位年初申报立项,市人才办定期调度、年中评估、年底验收,并根据实际推进情况给予资金支持,确保人才工作推进有抓手、发展见实效。今年10月,盘锦市“一行业一品牌一县区一计划”做法获评全国人才工作创新案例“优秀案例奖”。

  市金融发展局在全省率先推行“金融顾问”工作制度,邀请银行、担保、证券、保险、基金、会计所、律师所等机构骨干力量,建立“金融顾问专家库”,首批金融顾问183人,为指导域内企业融资、优化全市金融生态环境等方面提供“伴随式”金融咨询服务,为破解企业融资难题开辟新途径。

  市市场监督管理局加快推进知识产权质押融资工作,签署“盘锦市知识产权质押贷款合作协议”,企业通过知识产权质押贷款累计额度2000万元。

  鑫诚集团落实以价值贡献为导向的分配政策,通过构建差异化薪酬分配机制,推行“岗级、职级工资”双轨体系,将薪酬分配逐步与市场接轨,在推动岗位贡献与薪资报酬对等一致上迈出了崭新一步。

  2019年7月,盘锦市建成盘锦人力资源服务产业园,签约入驻中智、辽宁人才等18家人力资源服务机构,形成招聘、培训、孵化、人力资源外包、咨询等多位一体的综合人力资源服务产业链条。2020年,产业园全年总营业收入达到5100余万元。

  紧跟大局大势,让“人才链”精准服务“产业链”

  近年来,盘锦市人才工作紧紧嵌入全市经济社会发展全局,目标任务瞄准战略需求来确立,政策措施围绕战略实施来制定,工作成效根据战略成果来检验,全市中心战略部署到哪里,人才工作就跟进到哪里、服务到哪里,让“人才链”精准服务“产业链”。

  2019年,盘锦市研究制定《关于推进乡村人才振兴的实施意见》,通过深入推进“引贤下乡”工程,实施“乡村振兴合伙人招募计划”,组建“专家服务团”等形式,多角度强化乡村振兴人才支撑。《实施意见》发布以来,探索确立了“村+民+企”三方共建的经济发展新模式,全国农业“土专家”、回乡创业“田秀才”等典型“领军”人才脱颖而出,引领农民致富的作用不断增强,一批批有头脑、懂技术、会经营的实用人才回乡创新创业,一些农村企业、农村合作组织从无到有、从小变大、由弱变强,不断发展壮大。

  聚焦石化及精细化工、智能装备、新一代信息技术、碳材料、粮食生物科技等领域面临的关键技术问题,实施“揭榜挂帅”科技攻关计划,发布“榜单”吸引高校院所科研团队攻克“卡脖子”关键技术。同时,实施“带土移植”科技人才专项行动,吸引一批科技领军人才带团队、带技术、带项目来盘创新创业,有针对性地建强建优经济产业链条。截至目前,全市实施“揭榜挂帅”“带土移植”项目40个,4个纳入省级项目库。

  2021年,以“聚焦ESG新常态,构筑绿色石化新未来”为主题,盘锦市举办“高端海创人才绿色石化学术论坛”,采取“以培(训)带引(才)、以培(训)带招(商)”引才新模式,促进人才交流、带动项目合作。

  坚持整体推进,让各类人才活力竞相迸发

  结合全市产业发展状况,盘锦市积极推行企业新型学徒制,围绕全市重点行业开展职业院校和专业布局调整,同时,积极深化“双元制”人才培训工作,定向培训职业实践人才。2019年,全面推行“青年人才成长导师制”,形成以成长导师为主导、青年人才为主体、工作岗位为平台的人才培育新模式,200余名青年人才得到培养锻炼。

  立足产业升级和技术攻关,坚持“以赛促训”等多种方式提升人才队伍素质。3年来,全市先后举办、承办青年创新创业大赛、中国技能大赛——全国烹饪及餐厅服务职业技能竞赛等比赛活动20余场次。盘锦福德汇培训基地作为世界技能大赛中国北方唯一实训场地,选手吴佳妮获得第45届世界技能大赛餐厅服务项目优胜奖,2名选手在国家第一届职业技能大赛中夺得2枚奖牌。市直机关综合事务服务中心探索构建赋能型人才标准化体系,将大家普遍认可的最佳实践成果固化为标准,为干部职工队伍从思维、理念、方法、文化4个角度全面赋能,队伍强,质量才优,今年10月,该团队荣获第四届中国质量奖提名奖。

  不拒众流,方为江海。近年来,盘锦市认真把握人才流动新趋势新特点,创新方式方法,完善工作举措,大力推动人才引进各项工作。设立动态编制,以大连理工大学盘锦产业技术研究院作为引进高端人才的承接平台,引进高层次人才21人。招聘“双一流”党政后备力量,引进10余名博士硕士毕业生。探索建立“人才飞地”,中蓝电子“人才飞地”在苏州、台湾、东莞3地陆续启用,全市累计柔性引进高层次人才14人。搭建载体助力企业引才,大连理工大学盘锦产业技术研究院碳材料分院、中蓝分院相继落地,帮助企业成功引进高端人才14人。在东北地区高校毕业生整体流失率持续加剧的情况下,盘锦市保持了毕业生回盘来盘人数的正向增长。

  做优人才生态,持续厚植人才成长“沃土”

  水积而鱼聚,木茂而鸟集。想要实现人才引得来、留得住、用得好,首先要有一个好的人才环境,搭建引才用才载体平台,坚持招商引资与招才引智同频共振,这是盘锦市近年来推进人才工作的宝贵经验,也是全市人才引进、项目招引的重要抓手。

  几年来,盘锦市积极搭建“双招双引”载体平台,连续多期举办“海外学子盘锦创业行”“双创盘锦精英荟”“看家乡变化 叙亲情友情 助盘锦发展”等“双招双引”活动,600余名专家学者先后考察盘锦,累计推动达成创新创业合作意向76项,落地项目22个。围绕重点发展的产业领域,积极搭建创新创业平台,组织科技企业加快与重点院校共建产学研创新联盟,几年来,清华大学研工部、化学系先后在盘锦市建立博士生暑期社会实践基地和研究生培养实践基地,全市累计建成产业技术研究院、科技孵化器、企业技术研发平台等创新创业载体260个,为“十三五”初期的2.5倍,为盘锦产业发展提供了有力人才支撑。

  让各类人才尽情释放才华和能量,以政策激活“一池春水”。近年来,启动“盘锦英才”评选活动扶持高层次人才,对引才贡献突出企业兑现奖励,对创业能力强、发展潜力大的海外人才创业项目给予创业启动资金。着眼解决科研院所发展堵点问题,成立“大连理工大学盘锦产业技术研究院服务专班”,着眼解决人才项目申报、配偶安置、子女就学等个性化困难问题,建立“一事一议”人才工作联席会议制度。从真情实意到真招实策再到真金白银,盘锦爱才敬才的“速度”“温度”为各类人才树起安居良木。

  强化政治吸纳和政治引领。人心是最大的政治,共识是奋进的动力。几年来,盘锦市积极组织开展高层次人才国情省情市情研修、市情考察、咨询服务、健康体检等活动,扎实推进党委(党组)联系服务专家工作,深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,已经形成制度性安排。

  “向着建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区的目标奋勇前进!”不久前召开的盘锦市第八次党代会,描绘了盘锦全面现代化建设美好图景。

  “让更多人才喜欢盘锦、向往盘锦、扎根盘锦”,盘锦市将深入贯彻落实中央人才工作会议精神,让广大人才创新创造活力充分迸发,让各路高贤聪明才智竞相涌流,谱写盘锦高质量发展新篇章。

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