为认真贯彻落实中央、中组部．对引进海外人才工作提出的新要求，更好地适应打造山东半岛蓝色经济区、加快推进经济文化强省建设的现实需要，决定扩展我省引进海外人才工作，实施引进海外创新创业人才“万人计划”。现提出如下实施方案：

　　一、指导思想和目标任务

　　紧紧围绕打造山东半岛蓝色经济区，建设黄河三角洲高效生态产业带、胶东半岛高端产业带、鲁南临港产业带，解放思想，加大力度，注重实效，充分调动全省各级、各部门、各单位引进海外人才的积极性和主动性，在引才数量上达到规模化，在引才层次上体现梯次性，在引才主体上实现广覆盖，在引才重点上突出针对性。

　　1、扩大规模。用5-10年时间，全省引进1万名左右海外创新创业人才，规划建设100个左右海外人才创新创业基地。积极争取国家政策支持，力争100名引进人才、10个创新创业基地纳入国家计划。

　　2、拓展层次。围绕引进万人规模的目标任务，形成三个层次的梯次结构。

　　（1）第一层次人选300-500人。坚持《关于加快引进海外高层次人才的实施意见》（鲁办发〔2009〕15号，以下筒称“《实施意见》”）规定的标准条件，在原有200人规模的基础展到300-500人。

　　（2）第二层次人选1000-1500人。一般应在海外取得博士或硕士学位。创新人才应在国外高校、科研院所担任相当于助理教授以上专业技术职务，或具有国际知名企业、金融机构3年以上工作经历，取得较好工作业绩。创业人才应拥有自主知识产权和发明专利，能够进行产业化生产且具有市场潜力，自有资金(含技术入股)或海外跟进的风险投资占创业投资额的30%。

　　（3）第三层次人选1万人左右。各市、各单位急需紧缺的创新剑业人才或实用型人才。

　　在海外人才创新创业基地建设方面。省里重点规划建设30个左右省级基地，各市、各部门结合各自实际规划建设创新创业基地。

　　3、创新思路。一是充分发挥各市、各部门的宣传发动、组织协调、指导督促作用，形成全省上下联动、左右协调的强大合力。二是进一步加强引才载体建设，充分发挥不同层次、不同领域、不同隶属关系、不同所有制性质的各类用人单位的引才主体作用，最大限度扩大工作覆盖面。同时抓好现有各类平台载体的配套完善。积极引进国内外知名高校、企业、科研机构在我省设立分支机构，增强对海外人才的吸纳、承接能力。三是坚持从我省实际出发，在加大财政投入的同时，更多地从体制、机制、环境上想办法。鼓励用人单位和社会各界积极投资开发人才资源。

　　4、突出重点。在地域分布上，紧紧围绕山东半岛蓝色经济区建设，重点向黄河三角洲高效生态产业带、胶东半岛高端产业带、鲁南临港产业带倾斜；在专业结构上，重点向海洋生物产业、海洋装备制造业、海洋能源矿产业、现代海洋渔业、海洋交通运输物流业、海洋文化旅游业、海洋工程建筑业、海洋生态环保产业8大海洋优势产业倾斜，向钢铁、汽车、船舶、化工、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、现代物流10大重点产业倾斜；在创新创业基地的规划建设上，重点向省会城市和沿海7市倾斜。