近日，某知名师范院校明确，2016年起将逐步缩减师范类本科招生，学校成立教师教育学院，师资培养将统一纳入教师教育学院进行研究生教育。这引起了社会对师范类院校改革的关注。

　　实际上，从本世纪初开始，大量师范院校纷纷缩减师范生招生比例或者向综合性高校转型。从我省来看，作为全国知名的“211工程”师范大学，湖南师大也在朝着有师范特色的综合性大学发展，改革举措备受教育界瞩目。那么，师范院校为何会纷纷转型?师范教育现状如何?师范教育怎么办?改革将向何处去?记者就这些问题，专访了国务院学科评议组成员、湖南师范大学校长蒋洪新教授。

　　记者：蒋校长您好。当前，许多以师范命名的院校都纷纷改成综合性高校，比如湖南原来每个地市州几乎都有一所师范院校，但目前全省只有4所以师范命名的本科院校。为什么很多师范院校要朝综合性大学发展?目前师范教育存在哪些问题?

　　蒋洪新：自上世纪末、本世纪初以来，我国逐步开始在层次和机构上调整，实行由“三级”向“二级”乃至“一级”师范教育体系的过渡，逐渐形成以师范院校为主体，其他高等学校参与的开放性教师教育体系。在这一过程中，中师消失，很多师范院校通过合并、转型、升格，变成了综合性高校，不再以“师范”命名。如湖南省，上世纪90年代最多时有14所师范院校，升格后只剩下4所师范本科院校，并且也都向学科综合化发展，非师范专业数和学生数都超过了师范教育。

　　造成这一现象的主要原因有以下几点。一是师范院校有拓展办学空间，提升办学层次的主观需要。但是在升格的过程中，很多学校片面地理解了大学发展，认为综合性发展才是大学发展的方向，才能提升大学的办学水平与竞争力，因此纷纷谋求综合化。其实大学发展更重要的是注重内涵、提升特色。二是顺应教师专业化趋势，教师培养体系由原来的师范院校体系向着开放的教师教育体系转型，客观上促成了这一现象。1999年《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出“鼓励综合性高等学校和非师范类高等学校参与中小学教师培养”，相关体制机制的出台使综合性大学办师范教育的积极性得到提高。为了应对竞争，提高综合办学实力，师范院校在办学模式上逐渐向综合性大学靠拢。三是各师范院校面对大学扩招和学生就业多元化的不得已之选择。一所动辄上万人的高校，全部办成师范教育既不现实也不可能，只能走综合化道路。

　　目前湖南4所以师范命名的本科院校，大体上还保持了原有的教师教育特色，但总体来看，师范教育的问题还是比较突出：一是师范教育的地位有所下降，普遍表现为教师教育师资上升的空间被挤压，人员老化，力量弱化，导致了有些院校师范专业被削减;二是师范教育改革的力度不大，基本上是维持传统的培养模式，难以适应新时期新型教师的要求;三是生源质量得不到保障，大部分师范专业的免费和优惠政策在扩招后取消了，现有条件对优秀生源缺少吸引力。这些因素在很大程度上又制约着当前的师范生培养质量。

　　不过，应辩证看待师范院校向综合性大学转型对于师范生培养质量的影响。事实上，综合性大学具有学科众多、师资雄厚、科研高端和学术氛围浓郁的优势，培养的教师视野和能力更广阔，综合素质更高，更适应时代的需要，有助于全面提高教师教育的质量。关键是师范院校向综合性大学转型过程中，要保持并加强教师教育特色，绝不能削弱甚至丢掉教师教育。

　　记者：有调查数据显示，现在全国每年毕业的师范生有60多万人，但基础教育的师资需求只有25万，整体上师范生的供需矛盾比较严重。目前，一方面，城市学校对教师学历要求越来越高，但另一方面，基层教师又还存在较大缺口，特别是地理、物理、化学、生物这些“小学科”教师紧缺。为什么会出现这种矛盾?

　　蒋洪新：这些现象是当前经济社会发展对教师要求的复杂性的反映，是现阶段我国师范生培养过程中出现的结构性矛盾的体现。

　　第一种供需矛盾是基于优质师范毕业生短缺与城市高层次、高质量教师需求之间的矛盾。随着时代的发展,人们对于优质教育的需求越来越强烈，城市学校也越来越需要高层次、高质量的教师，这是其提升基础教育质量的必然要求。而高等院校教师教育改革的步伐相对滞后，传统的育人模式难以满足城市学校的需要，因此现阶段尤其缺少能充分适应当前基础教育改革的优秀师资。

　　第二种供需矛盾是学生就业意向多元化与基层特别是农村学校师资短缺的矛盾。造成这一现状有两方面的原因。一是2000年前后，停办了一大批地方中等师范学校，再加上地方师专大部分转型升格为本科综合性大学，直接导致培养的人才下不去、留不住，农村基层学校师资短缺和师资质量下滑问题日益严重，在“小学科”上体现得更为突出。二是由于教育发展不均衡，农村基层学校办学条件相对较差，不足以吸引优质师范毕业生前往就业，加上当前师范教育过程中并没有凸显教师的教育情怀，以至很多师范毕业生宁愿暂时不就业，也不愿意选择从事基层教师职业。